2015年兖州区农业局部门预算公开说明

第一部分：概况

一.主要职能:

1、贯彻落实中央、省、市关于农业、农村工作的方针政策、法律法规，并对执行情况进行督促检查；参与农业和农村工作重要会议的筹备及涉农重要文件的起草工作；参与新农村建设工作的协调、政策研究和工作指导；承担、协调和组织实施市政府关于农业工作。

2、拟订全区农业和农村经济发展规划和年度计划并组织实施；参与拟订涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策，提出农业产业保护的政策建议；推进农业依法行政。

3、承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；负责减轻农民负担和村民筹资筹劳的监督管理工作，指导农村集体资产和财务管理；指导、扶持农业社会化服务体系、农村集体经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

4、指导农产品生产，组织实施扶持和促进农业生产发展的政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；会同有关部门指导农业标准化、规模化生产；提出农业固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议。

5、促进农业产前、产中、产后一体化发展，并组织实施；拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划，提出促进大宗农产品流通的政策建议和主要农产品的进出口建议；组织协调菜篮子工程；培育、保护和发展农产品品牌。

6、承担农产品质量安全监督管理的责任。组织拟订全市农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息；提出划定农产品禁止生产区域的建议；负责农产品质量安全监测和农业环境监测；负责有关农业检验检测机构的考核工作；依法实施符合农产品安全标准的农产品认证和监督管理。

7、会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准；指导、协调全区农业生产资料市场体系建设；依法实施农作物种子（种苗）、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种等生产经营的许可和监督管理。

8、承担农业防灾减灾的责任。负责农业防灾减灾体系建设，组织编制并实施农业灾害应急员；监测、发布农业灾情；协调种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复；负责农作物重大病虫害防治和农业植物防疫检疫工作；组织协调政策性农业保险。

9、收集、发布农业和农村经济信息，开展有关农业统计工作，监测分析农业和农村经济运行；负责农业信息化建设工作。

10、制定全区农业科研、农技推广的规划、政策并组织实施；指导农业技术推广体系改革与建设；组织引进农业先进技术，组织实施农业高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作。

11、会同有关部门拟订全区农业农村人才队伍建设规划并组织实施；参与开展农村实用人才培训工作；负责农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作；负责农业人才专业技术资格和从业资格的有关推荐、申报工作；指导农业教育有关工作。

12、组织农业资源区划工作；指导农业生态环境、农业生物物种资源的保护和管理；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施；运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。

13、拟订并组织实施全区生态农业建设规划；指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业再生能源的发展和规划；承担指导农业面源污染治理的有关工作；牵头管理农业外来物种。

14、承办农业涉外事务。参与拟订外向型农业发展规划，指导农业外向型经济发展；组织开展农业贸易促进工作和国际经济技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目。

15、负责全区农业扶贫开发工作、农业劳动模范的组织推荐工作，协助有关部门开展全市农民体育工作。

16、承办区委、区政府交办的其他事项。

二.机构设置:

根据上述职责，区农业局内设7个职能科室（办公室、人事编制科、生产指导科、综合科、农业产业化经营与对外合作科、发展计划科（挂项目管理办公室牌子）、农产品质量安全监督管理办公室）， 6个局直事业单位，3个局属事业单位。

第二部分：2015年部门预算表

一．2015年收支预算表（附1）

二．2015年收入预算表（附2）

三．2015年支出预算表（附3）

四．2015年公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表（附4）

第三部分：2015年部门预算情况说明

一．预算编制的基本原则和方法

（一）按照区级预算管理有关规定，预算编制实行综合预算，农业局机关及种子工作管理站的收入和支出均纳入年度预算。

（二）认真执行中央、省、市和区委、区政府有关规定要求，努力增收节支，控制行政成本，提高资金使用效益。

（三）根据区级预算管理有关规定，人员经费按编制内实有人员和工资、津补贴政策规定编制；公用经费按照统一定额标准编制；项目支出按照履行职能需要，遵循统筹兼顾和确保重点的原则，区分轻重缓急，结合财力情况编制。

二.收支预算总体情况

2015年收入预算总计1841.19万元，其中：财政拨款1841.19万元。

2015年支出预算总计1841.19万元。具体包括局本级及所属事业单位,为保证日常运转发生的基本支出及项目支出。

 1．基本支出1631.19万元。其中：行政运行支出1441.90万元，主要项目有：工资福利支出及对个人和家庭的补助支出1393.60万元，商品和服务支出48.30万元；事业运行支出189.29万元,主要项目有：工资福利支出及对个人和家庭的补助支出189.29万元。

2、其他农业支出210万元。其中，2015年小麦政策性农业保险区级配套资金105万元，玉米政策性农业保险区级配套资金105万元。

三、2015年“三公经费”支出预算

2015年，兖州区农业局通过公共财政拨款安排的因公出国（境）经费、公务用车运行维护费、公务接待费“三公”经费预算共11.97万元。其中：

（一）因公出国（境）费用0万元，包括单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（二）公务接待费0.97万元，主要用于公务接待。

（三）公务用车费11万元，主要用于编制内车辆及执法执勤车辆的日常燃油、维护保养、保险等费用开支。